25-го липня 2024 року вступив у силу законопроект, яким банкам та МФО заборонили надавати онлайн кредити громадянам з ігровою залежністю – лудоманам. Дані про цих людей було внесено в Реєстр осіб з обмеженим доступом до гральних закладів та участі в азартних іграх, який було створено у 2019 році.
Цей реєстр станом на перше півріччя 2024 року містить інформацію про 7874 осіб, з яких 4585 додали впродовж останніх шести місяців. Опинитися в реєстрі можна за своєю заявою, за заявою близьких осіб або згідно з судовим рішенням, а обмеження діятиме від шести до тридцяти шести місяців.
Нацбанк зобов'язав фінустанови перевіряти отримувачів позик у цьому реєстрі перед видачею кредитів, попередивши про ймовірну втрату ліцензії у випадку недотримання заборони. Цей захід спрямовано на скорочення фінансових проблем, які пов'язані з азартними розвагами.
Як родичі гравця можуть подати заявку на внесення його даних в реєстр КРАІЛ?
Якщо ви близький родич гравця в азартні ігри (батько/матір, чоловік/дружина, дочка/син), який використовує для цих ігор кредитні кошти, ви можете скерувати заявку, щоб обмежити його права користування мікропозиками. Для цього вам треба подати заявку саме до КРАІЛ, але перед цим потрібно ще раз перевірити, чи ваші підстави точно відповідають наступним вимогам:
- витрати на азартні розваги значно перевищують дохід гравця, що негативно позначається на його матеріальному становищі або його сімʼї;
- витрати на азартні розваги перевищують дохід гравця, що негативно позначається на його матеріальному становищі або його сімʼї, при цьому залежний від гемблінгу використовує гроші, одержані в кредит, зокрема на умовах фінансового мікрокредиту (це пункт, який треба обрати, якщо ви збираєтеся подати заявку щодо гравця, який використовує для азартних ігор кредитні гроші);
- є заборгованість на суму більш ніж сто прожиткових мінімумів доходів громадян;
- людина не сплачує аліменти більш ніж три місяці;
- особа або представники її родини одержують житлові субсидії чи пільги на оплату житлово-комунальних послуг.
Зверніть увагу:
- термін обмеження особи може складати не більше шести місяців;
- у заявці про обмеження неодмінно треба обґрунтувати потребу запровадження такого обмеження;
- внесення до реєстру не лімітує права на отримання мікрокредитів, якщо в заявці не обрано відповідний пункт;
- заявка може бути надіслана за вибором заявника персонально, на поштову адресу або імейл.
Алгоритм подання заявки в електронному варіанті
- Спершу потрібно заповнити заявку про обмеження.
- Наступний крок – затвердження її електронним підписом (треба зайти на веб-сайт Дія, завантажити заявку про обмеження і схвалити її за допомогою електронного цифрового підпису).
- Після цього треба надіслати її на імейл zvernennya@gc.gov.ua.
Всі подробиці та порядок заповнення анкети вказані на офіційному веб-сайті Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей.
Рекомендації для осіб, близькі люди яких страждають від ігроманії
Для того, щоб запровадити обмеження, рідні азартного гравця (батьки, чоловік або дружина, дочка або син) повинні подати відповідну заявку та зазначити підставу – надмірні витрати на азартні розваги, які значно перевищують особисті доходи гравця, що ставить залежного від гемблінгу або його сім’ю у скрутну матеріальну ситуацію, що здійснюється з використанням кредитних коштів, отриманих, зокрема, на умовах фінансового мікрокредиту. Якщо ви обрали цю підставу лімітування, в обґрунтуванні треба вказати інформацію:
- про участь цієї особи в азартних розвагах (тривалість ігор, здатність припинити азартне дозвілля тощо) та їхній вплив на гравця казино, його сімейні відносини чи інші сфери його життя;
- щодо доходу (наявність працевлаштування, дані про зарплату, її розміри, інший дохід тощо) та витрат гравця казино на азартні розваги та їхній вплив на його фінансову ситуацію або родини;
- про фінансові кредити, які азартний гравець одержав та використав для того, щоб мати змогу брати участь в азартних розвагах;
- про інші дані, обставини, а також докази, які, на переконання заявника, є підтвердженням наявності підстав для обмеження;
- стосовно мети застосування таких обмежень (щоб захистити фінансовий стан особи/сім’ї, щоб уникнути негативних наслідків його участі в азартних розвагах тощо).
Наголошуємо, що треба подавати обґрунтування максимально чітко, зазначаючи конкретні факти та зв’язок між участю в азартних іграх і обраною вами підставою для ведення обмежень. Крім того, надані разом із заявою документи повинні бути засвідчені особою, яка їх подає (за виключенням оригіналів). Не забувайте, що вказуючи повну та достовірну інформацію, ви сприяєте тому, що КРАІЛ зможе швидше встановити наявність обґрунтованих підстав для впровадження обмежень та внесення відомостей про гравця в Реєстр осіб, яким обмежується доступ до ігрових закладів та/або участь в азартних розвагах.
Підстави для включення залежної від гемблінгу особи до реєстру
Відповідно до розміщеної на офіційному веб-сайті інформації, родичі ігромана можуть без участі самого гравця скерувати заяву, використовуючи як докази одну або низку підстав з переліку:
- Активна участь особи в азартних розвагах. Треба зазначити не лише напрямок її гри (казино, ставки чи лотереї), а й надати детальну інформації стосовно тривалості її ігрової залежності, її вплив на відносини з родичами та колегами. Детально і структуровано повідомити, чи може гравець особисто відмовитись від азартних ігор на деякий час тощо.
- Надати детальну інформацію про заборгованість, до якої привели азартні ігри. Важливою тут буде загальна сума боргів, вона повинна складати більш ніж сто прожиткових мінімумів на особу. Якщо є можливість, можна надати доказ, прикріпивши виписки за кредитними картками, будь-які довідки з банківських установ, рішення суду або інформацію з Бюро кредитних історій.
- Дати інші докази згубного впливу на залежну людину, її відносини, сім'ю та фінансове становище, на які вплинула ігроманія. Будь-які результати активної участі в азартних розвагах можуть вплинути на підсумкове рішення комісії.
- Надати пояснення стосовно причин вашого звернення. Який підсумок заявник має намір одержати: захист бюджету сім’ї або покращення фінансового становища сім'ї, покращення стосунків, уникнення згубних наслідків, пов’язаних з лудоманією, тощо.
В оприлюдненій 5-го січня новині на офіційному веб-сайті КРАІЛ також додатково вказано, що заявка повинна бути складена відповідно прикріпленого шаблону. У вільній формі такі заявки складати не можна. Вся надана інформація повинна бути чіткою і добре структурованою, з максимально детально і вичерпно зазначеними пунктами-підставами.
Які наслідки матиме внесення особи в реєстр лудоманів?
Тепер завдяки схваленню низки законів особи, які були офіційно внесені до реєстру КРАІЛ, можуть одержати наступні обмеження:
- заборону на гру в азартні розваги;
- неможливість створювати акаунти на сайтах онлайн-казино, порталах онлайн-букмекерів, а також веб-лотерей;
- заборону на відвідування наземних гральних закладів будь-яких типів;
- неможливість надсилати заяви на фінансування та отримання мікрозаймів;
- лімітування фінансових операцій, під які підпадають будь-які перекази коштів на баланс грального закладу;
- за судовим рішення може бути призначено додаткові заходи з лікування ігромана або боротьби із його залежністю.
КРАІЛ продовжує активно боротися з лудоманією. Починаючи з 2021 року Комісія з регулювання азартних ігор і лотерей в Україні активно зайнялась питанням відповідальної гри, усвідомлюючи, що частина громадян є залежними від азартних розваг. Першим важливим кроком у вирішенні цієї масштабної проблеми було відкриття спецреєстру, до якого особи, які мають ігрову залежність, можуть додати себе самотужки. На новому етапі цю можливість одержали також родичі, які, скерувавши заяву до суду, можуть примусово обмежити доступ ігромана до ліцензованих закладів казино, букмекерських контор чи лотерей. І третій етап – внесення особи до переліку на базі заявки в КРАІЛ, якщо вона відповідає мінімальним вимогам, оприлюдненим на офіційному веб-сайті комісії.
